Celem zamówienia jest zapewnienie właściwego nadzoru nad realizacją Projektu, tj. zapewnienie zgodności wykonywanych zadań z warunkami realizacji projektu nr: RPPK.02.01.00-18-0001/16-01, zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarządzającej RPO WP 2014-2020.
Zakres projektu „Inteligentny Mielec - eMiasto Przyszłości” obejmuje w szczególności:
- Wykonanie, dostawę, instalację i uruchomienie systemu teleinformatycznego. W ramach zadania zostanie dostarczony kompletny system teleinformatyczny wraz z infrastrukturą będący przedmiotem projektu.
- Wykonanie okablowania sieci LAN wraz z łączami światłowodowymi. W ramach zadania Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia usługi dostępu do wszystkich lokalizacji projektu z wykorzystaniem sieci światłowodowej. Ponadto wykona niezbędne okablowanie w jednostkach objętych projektem (ok. 200 pkt. logicznych sieci) pozwalające na uruchomienie e-usług, dostarczy sprzęt do serwerowni i wykona jej adaptację.
- Zakup, instalację i wdrożenie aktywnego sprzętu sieciowego.
- Zakup, instalację i wdrożenie serwerów z systemem backupu i archiwizacji danych (w ramach zadania stworzona zostanie infrastruktura serwerowa do przechowywania i zarządzania danymi).
- Wirtualną platformę komunikacyjną (w ramach zadania dostarczona zostanie infrastruktura telefoniczna oraz oprogramowanie do świadczenia e-usług: Wirtualna Platforma Spotkań i system transmisji on-line).
- Zakup, instalację i wdrożenie oprogramowania (zadanie obejmie czynności związane z dostawą systemów dziedzinowych, wdrożenie szyny danych i modułu integracji pozwalającego na wymianę danych z ePUAP i PSeAP, moduły: komunikacyjny i uwierzytelnienia. Wdrożone zostaną aplikacje: budżet obywatelski, eBOM, przedszkolna, miejska).
- Promocję projektu.
Zadaniem inżyniera kontraktu będzie prowadzenie i sterowanie realizacją Projektu, monitoring realizacji harmonogramu rzeczowo-finansowego, nadzór merytoryczny nad sposobem wykonywania wszystkich zadań i czynności w ramach Projektu oraz koordynacja współpracy stron zaangażowanych w realizację Projektu w celu osiągnięcia zaplanowanych rezultatów Projektu. Wykonawca będzie także odpowiedzialny za bieżący monitoring ryzyka Projektu i podejmowanie działań zaradczych oraz pomoc przy sporządzaniu wniosków o płatność.
W szczególności do obowiązków Inżyniera kontraktu należeć będzie:
- opiniowanie i zatwierdzanie wszystkich dokumentów technicznych powstałych w ramach Projektu;
- prowadzenie nadzoru nad połączeniem siecią komputerową LAN wszystkich budynków wymienionych w Projekcie – łącza światłowodowe;
- prowadzenie nadzoru nad modernizacją serwerowni celem przystosowania do instalacji sprzętu i oprogramowania;
- prowadzenie nadzoru nad dostawami i instalacją sprzętu oraz odbiór dostarczonego sprzętu komputerowego;
- prowadzenie nadzoru nad dostawami i instalacjami oprogramowania oraz odbiór dostarczonego i zainstalowanego oprogramowania;
- asysta w trakcie uruchomienia, konfiguracji sprzętu i oprogramowania, wykonanie i nadzór nad testami uruchomieniowymi i odbiorowymi;
- analiza i ocena zmian proponowanych do wdrożenia w trakcie Projektu przez uczestniczące strony (Wykonawca, Zamawiający);
- udział w audycie bezpieczeństwa systemu informatycznego;
- opiniowanie i zatwierdzanie zakresu asysty technicznej dla systemów dziedzinowych;
- opiniowanie i zatwierdzanie zakresu asysty technicznej dla zakresu sprzętowego;
- udział w procesie asysty technicznej dostarczonego systemu ZSI (Zintegrowany System Informatyczny);
- rozstrzyganie w porozumieniu z Zamawiającym wątpliwości natury technicznej powstałych w trakcie realizacji Projektu;
- przestrzeganie harmonogramu realizacji Projektu i podejmowanie – w razie potrzeby – w porozumieniu z Zamawiającym działań zaradczych;
- monitoring i kontrola jakości wykonania Projektu w zakresie zgodności z założeniami określonymi we wniosku o dofinansowanie Projektu z załącznikami, dokumentacją techniczną, umową o dofinansowanie Projektu wraz z załącznikami (m.in. harmonogramem) i aneksach do umowy o dofinansowanie Projektu;
- doradztwo prawne w zakresie prawidłowej realizacji zawartych kontraktów na realizację dostaw i usług w Projekcie;
- zarządzanie ryzykiem w Projekcie, w tym bieżące informowanie Zamawiającego o wszystkich faktach mających znaczenie dla realizacji Projektu, a zwłaszcza o wszystkich zagrożeniach związanych z dotrzymaniem terminu zakończenia poszczególnych dostaw/usług/robót;
- przygotowanie informacji o koniecznych do wprowadzenia zmianach i korektach związanych z wdrażaniem Projektu wraz z ich uzasadnieniem, celem zatwierdzenia i dopuszczenia wnioskowanych zmian w Projekcie przez Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego;
- doradztwo techniczne w zakresie dokonywania odbiorów częściowych i końcowych realizacji poszczególnych kontraktów Projektu i sporządzanie protokołów odbioru częściowego i końcowego;
- współpraca z upoważnionymi pracownikami Zamawiającego w sprawach związanych z realizacją zamówień publicznych oraz wdrożeniem i rozliczeniem Projektu;
- udział w odbiorach na każdym etapie realizacji Projektu – udział jako jedna ze stron na protokole odbioru;
- sporządzanie opisów i wyjaśnień wymaganych na etapie oceny wniosków o płatność;
- przestrzeganie przepisów zawartych w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020;
- przedkładanie raportów za trzy kolejne 2 miesięczne okresy wykonywania Umowy w terminie do 10 dni od zakończenia każdego z tych okresów oraz raportu końcowego podsumowującego wykonanie Projektu, w terminie do 10 dni od zakończenia wykonania.
Zamawiający wymagać będzie, aby Wykonawca, któremu udzielone zostanie przedmiotowe zamówienie, zapoznał się z dokumentacją projektową, w tym z wnioskiem aplikacyjnym złożonym przez Zamawiającego w odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez IZ RPO Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020.
Wykonawca zobowiązany będzie do stawienia się w siedzibie Zamawiającego na każde wezwanie Zamawiającego, nie później niż w ciągu 2 dni roboczych od momentu przyjęcia zgłoszenia od Zamawiającego, przekazanego telefonicznie lub drogą elektroniczną (e-mail, faks). Wykonawca każdorazowo potwierdzi przyjęcie zgłoszenia poprzez przesłanie faksem lub drogą elektroniczną informacji o przyjęciu zgłoszenia wraz z podaniem terminu, w którym wizyta nastąpi. Koszty dojazdów do siedziby Zamawiającego w okresie obowiązywania umowy obejmuje wynagrodzenie Wykonawcy.
Porozumiewanie się Zamawiającego z Wykonawcą, a także przekazywanie ustaleń, poleceń, rozwiązań, zrealizowanych zadań wynikających z ustalonych obowiązków Wykonawcy w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia lub innych wymaganych dokumentów - następować będzie w jednej lub kilku formach, ustalonych miedzy stronami na etapie realizacji zamówienia, tj.: pisemnie, drogą elektroniczną (e-mail) lub faksem.
Wynagrodzenie Wykonawcy będzie płatne przelewem w terminie do 30 dni od daty wpływu prawidłowo wystawionej faktury VAT do siedziby Zamawiającego. Sposób rozliczenia między Wykonawcą a Zamawiającym został określony w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik do niniejszego Zapytania ofertowego.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają minimalne warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
- sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał minimalne warunki j.n.:
- posiadał środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 50 000 zł;
- zdolności technicznej lub zawodowej
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełnił minimalne warunki j.n.:
- wykaże się należytym wykonaniem w ciągu ostatnich czterech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej następującymi usługami polegającymi na: pełnieniu funkcji inżyniera projektu lub kierownika projektu lub zespołu dla przynajmniej 1 projektu o wartości minimum 4 mln zł brutto polegającego na realizacji systemu teleinformatycznego dla jednostki administracji samorządowej lub jednostki podległej jednostce administracji samorządowej;
- wykaże się należytym wykonaniem w ciągu ostatnich czterech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi obejmującej swym przedmiotem przygotowanie dokumentacji projektu informatycznego o wartości nie mniejszej niż 4 mln zł – wykazane referencje winny potwierdzać wykonanie szczegółowych dokumentacji technicznych systemów dziedzinowych lub portali internetowych wdrażanych w administracji publicznej i świadczących e-usługi, które powinny obejmować realizację usług publicznych udostępnionych on-line.
oraz przedłożą dowody potwierdzające, że usługi ww. zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował poniżej wskazanymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnymi za świadczenie usług, kontrolę jakości i posiadającymi niżej określone kwalifikacje zawodowe, uprawnienia, doświadczenie oraz wykształcenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego:
- Kierownik projektu – odpowiedzialny ze nadzór realizacji wszystkich zadań projektowych oraz wdrażania e-usług, posiadający następujące kompetencje:
- Wykształcenie wyższe informatyczne, matematyczne lub ekonomiczne;
- Wiedza z zakresu prowadzenia procesu projektowego lub cyklu projektowego zatwierdzonego przez Komisję Europejską, potwierdzona ważnym certyfikatem PRINCE2 Practitioner, PMP, IPMA lev. C lub równoważnym certyfikatem potwierdzającym umiejętność prowadzenia projektu;
- Doświadczenie: w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert pełnił funkcję inżyniera projektu lub kierownika projektu lub zespołu w co najmniej dwóch zakończonych projektach dla Jednostek Samorządu Terytorialnego lub ich podmiotów organizacyjnych.
- Specjalista ds. wdrożeń – odpowiedzialny za nadzór nad wdrożeniem systemów informatycznych i e-usług w ramach Projektu, posiadający następujące kompetencje:
- Wykształcenie wyższe informatyczne, matematyczne lub ekonomiczne;
- Min. 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie wdrażania i integracji systemów dziedzinowych w jednostkach administracji publicznej, w tym systemu finansowo-księgowego, modułów podatkowych, rejestru VAT;
- Certyfikat z zakresu administrowania bazami danych SQL oraz certyfikat księgowego lub ukończone studia wyższe z zakresu księgowości lub min. 3-letnie doświadczenia na stanowisku księgowym.
- Programista – odpowiedzialny za nadzór nad wdrożeniem systemów informatycznych i e-usług w ramach Projektu, posiadający następujące kompetencje:
- Wykształcenie wyższe informatyczne;
- Min. 3-letnie doświadczenie w zakresie przygotowywania (programowania) i wdrażania aplikacji dziedzinowych dla jednostek administracji publicznej;
- Doświadczenie w zakresie przygotowywania i uruchamiania e-usług.
- Specjalista ds. IT w zakresie sprzętu komputerowego:
- Wykształcenie wyższe informatyczne;
- Min. 3-letnie doświadczenie w zakresie przygotowywania i wdrażania rozwiązań sprzętowych dla jednostek administracji publicznej w zakresie:
- Serwery,
- Macierze,
- Systemy wirtualizacji zasobów IT,
- Systemy Backupu i archiwizacji danych,
- Telefonii IP,
- Sieci LAN – przełączniki sieciowe,
- Sieci LAN – firewall,
- Sieci bezprzewodowe,
- Systemu domenowe,
- Systemy pocztowe;
- Doświadczenie w zakresie przygotowywania i uruchamiania e-usług.
- Prawnik – odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji Projektu pod kątem przestrzegania zapisów umownych i zapisów umowy o dofinansowanie posiadający następujące doświadczenie i kwalifikacje:
- Wykształcenie wyższe prawnicze;
- Min. 3-letnie doświadczenie w zakresie doradztwa w obszarze zamówień publicznych, prawidłowości realizacji umów projektowych zawierających zewnętrzne źródła finansowania;
- Doświadczenie w pracy zespołowej w projektach zrealizowanych z udziałem środków zewnętrznych.
- Specjalista ds. sieci światłowodowych - odpowiedzialny za nadzorowanie realizacji Projektu pod kątem wykonania połączeń siecią światłowodową:
- Wykształcenie wyższe techniczne lub informatyczne;
- Uprawnienia budowlane w telekomunikacji do kierowania robotami budowlanymi w specjalności telekomunikacyjnej.
Zamawiający nie dopuszcza łączenia funkcji, o których mowa w ust. 2. Personel Wykonawcy realizujący przedmiot zamówienia musi mieć udokumentowane i potwierdzone doświadczenie i kompetencje.
- Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polegać na zasobach (tj. wiedzy i doświadczeniu oraz dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia) innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
- Wykonawca polegający na zdolnościach innych podmiotów zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji przedmiotowego zamówienia, lub inne dokumenty, potwierdzające udostępnienie zasobów przez te podmioty na rzecz Wykonawcy. Z treści powyższego zobowiązania lub dokumentów musi wynikać w szczególności:
- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
- sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
- zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
- czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zasoby dotyczą.
Ocena spełnienia przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania, zostanie dokonana zgodnie z formułą „SPEŁNIA/NIE SPEŁNIA”, w oparciu o informacje zawarte w wymaganych oświadczeniach i dokumentach, o których mowa w Warunkach udziału w postępowaniu.
- ofertę należy sporządzić w języku polskim na załączonym druku „Oferta”,
- oferta winna być podpisana przez osobę upoważnioną,
- ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, na kopercie należy umieścić napis „Oferta na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu pn.: „Inteligentny Mielec - eMiasto Przyszłości” oraz „nie otwierać do 20 lipca 2017 r. do godz. 9:00”.
Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 20 lipca 2017 r. do godz. 9:00:
- listownie na adres: Urząd Miejski w Mielcu, ul. Żeromskiego 26; 39-300 Mielec
- osobiście: w siedzibie Zamawiającego w Mielcu, przy ul. Żeromskiego 26, pok. nr 20
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20 lipca 2017 r. o godz. 9:15 w pok. nr 20. Otwarcie ofert jest jawne.
- Ocenie będą podlegać tylko oferty Wykonawców, którzy wykazali spełnianie warunków udziału w zapytaniu ofertowym, o którym mowa w rozdziale 5 - Inne istotne warunki zamówienia.
- Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oceny:
C - CENA (podstawą wyliczeń będzie cena brutto) – 90% (max. 90 pkt.);
P – TERMIN PŁATNOŚCI FAKTUR – 10% (max. 10 pkt.);
- Sposób oceny ofert w kryterium CENA:
Ilość punktów dla każdej oferty w tym kryterium zostanie wyliczona wg poniższego wzoru:
C min.
C = ------------ x 90 % 1 % - 1 punkt
C bad.
Gdzie:
C – ilość punktów oferty badanej
C min. – cena minimalna spośród wszystkich ofert niepodlegających odrzuceniu
C bad. – cena oferty badanej
Obliczenia dokonywane będą do dwóch miejsc po przecinku.
Maksymalnie w tym kryterium można otrzymać 90 punktów.
- Sposób oceny ofert w kryterium TERMIN PŁATNOŚCI FAKTUR:
Ilość punktów dla każdej oferty w tym kryterium przyznana będzie wg następujących zasad:
Maksymalnie w tym kryterium można otrzymać 10 punktów.
- Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w Zapytaniu ofertowym, oraz uzyska najwyższą liczbę punktów wyliczoną wg wzoru:
ŁĄCZNA LICZBA PUNKTÓW = C + P
W celu uniknięcia konfliktu interesów, zamówienie nie może być udzielone podmiotom powiązanym osobowo lub kapitałowo z zamawiającym. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:
- uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej,
- posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji,
- pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,
- pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się ponadto Wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie wykazał braku podstaw do wykluczenia z postępowania, w szczególności:
- Wykonawcę, który - w terminie określonym przez Zamawiającego - nie uzupełnił brakujących albo wadliwych dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw, a także nie złożył wyjaśnień dotyczących treści złożonych dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw;
- Wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
- Wykonawcę, który celowo przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
- Wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności Zamawiającego lub pozyskał informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
- Wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że spełnia warunki działu w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie podlega wykluczeniu z postępowania, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów.
- Zamawiający może wykluczyć Wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
- Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą.
Badanie czy oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie przeprowadzane przez Zamawiającego na zasadach określonych w art. 90 ust. 1-3 ustawy Pzp.
Wszelkie zmiany umowy wymagają formy pisemnej w postaci aneksu (numerowanego kolejnym numerem) pod rygorem nieważności, za wyjątkiem zmian zastrzeżonych w treści umowy, dla których nie jest wymagana forma pisemna w postaci aneksu.